ICEとは（アメリカ政府機関）？

移民摘発の中心アメリカ政府機関、ICE：その役割・歴史・よくある誤解【2026年最新版】

近年、日本のニュースでも**「ICE（アイス）」**という言葉を目にする機会が明らかに増えています。以前は専門的な国際ニュースやアメリカ政治に関心のある層に限られていた用語でしたが、現在では一般ニュースやSNS、テレビ報道でも頻繁に登場するようになりました。

その背景には、

• 2025年6月：ロサンゼルスでの移民摘発デモの激化
• 2026年1月：ミネソタ州ミネアポリスでのICE職員による射殺事件

といった、ICEの活動が社会的・政治的対立の中心に据えられる出来事が相次いでいることがあります。

これらの事件をきっかけに、ICEに対する反発や批判は全米各地へと急速に広がり、単なる一行政機関を超えて、アメリカ社会における移民政策・治安・連邦権力の在り方そのものが改めて問われる状況となっています。

本記事では、ICE（アメリカ合衆国移民・関税執行局）について、基本的な役割や組織構造を整理したうえで、近年の重大事件や社会的反応も踏まえながら、できるだけ中立的かつ多角的に解説していきます。

🇺🇸 ICEとは？基本情報

ICEは連邦政府の法執行機関の一つであり、警察組織としての性格と、移民行政を執行する行政機関としての性格を併せ持つ点が特徴です。

🎯 一言で言うと？

ICEとは、アメリカ国内において移民関連法令を執行し、同時に国際犯罪や組織犯罪の捜査も行う連邦政府機関です。

国境や空港、港湾での入国管理を担う**CBP（税関・国境警備局）**と混同されがちですが、ICEが主に活動するのは「すでに国内に入っている人や組織」を対象とした領域です。

この「国境の内側で活動する」という点が、ICEが市民生活や地域社会と直接接触しやすく、摩擦や対立が生じやすい理由の一つでもあります。

🗂 ICEの組織構成

ICEは大きく分けて、以下の2つの主要部門によって構成されています。

① ERO（Enforcement and Removal Operations）

不法滞在者の摘発・拘束・強制送還を担当する部門です。

主な業務は次のとおりです。

• 不法滞在者や送還対象者の特定
• 身柄の確保および拘束
• 強制送還に関する法的手続きの実施
• 移民拘留施設の管理・運営

日本のメディアで報じられる「ICEによる移民摘発」「移民の一斉拘束」といったニュースの多くは、このEROの活動を指しています。

一方で、この部門の活動は市民の目に直接触れやすいため、人権侵害や過剰執行といった批判を受けやすい側面もあります。

② HSI（Homeland Security Investigations）

国際的・組織的犯罪を専門に捜査する部門です。

HSIの捜査対象は移民問題に限らず、以下のように非常に幅広い分野に及びます。

• 人身売買・児童搾取犯罪
• 麻薬・武器の密輸ネットワーク
• マネーロンダリング（資金洗浄）
• 知的財産権侵害やサイバー犯罪

FBIやDEA（麻薬取締局）、海外の捜査機関とも連携し、国境を越える犯罪への対処を行っている点が特徴です。

一般にはあまり知られていませんが、ICEの中でもHSIは「捜査機関」としての評価が比較的高い部門とされています。

📜 ICE設立の背景

ICEは、**2001年9月11日の同時多発テロ（9.11）**を大きな契機として誕生しました。

9.11後、アメリカ政府はテロ対策と国境管理の強化を最重要課題と位置づけ、2003年に**国土安全保障省（DHS）**を新設しました。

その過程で、従来の移民局（INS）や税関関連業務が再編され、 **「国境の内側での移民・税関執行を一元的に担う組織」**としてICEが発足しました。

つまりICEは、

• 移民政策の執行
• テロ対策の強化
• 国際犯罪への対応

という複数の目的を同時に背負う、極めて政治性の高い組織として設計された存在なのです。

🤔 ICEとCBPの違いは？

この違いを理解していないと、「ICEが国境を守っている」「空港でICEに捕まる」といった誤解が生じやすくなります。

実際には、国境を越える瞬間を管理するのがCBP、国内での法執行を行うのがICEという役割分担が明確に存在します。

📰 最新動向①：2025年 ロサンゼルス移民摘発デモ

2025年6月、カリフォルニア州ロサンゼルスでICEの移民摘発活動を発端とする大規模デモが発生しました。

• ICEの摘発方針に反発する市民・支援団体が抗議
• 一部のデモが暴徒化し、連邦施設やICE職員が攻撃対象に
• トランプ第2次政権は州兵約2,000人の派遣を決定
• カリフォルニア州政府（民主党系）は連邦の強硬対応に強く反発

この出来事は、移民政策を巡る価値観の対立だけでなく、

• 州政府と連邦政府の権限関係
• 治安維持における軍事力・準軍事組織の投入

といった問題を改めて浮き彫りにしました。

📰 最新動向②：2026年 ミネソタ州での射殺事件

■ 事件の概要

2026年1月、ミネソタ州ミネアポリスにおいて、ICE職員が発砲し、地元住民の女性が死亡する事件が発生しました。

• 被害者はICEの捜査対象ではなかったとされる
• ICE側は「正当防衛」であったと説明
• 目撃証言、映像記録、地元当局の見解との間に食い違いが生じる

この事件は瞬く間に全米で報道され、ICEの武器使用や現場判断の妥当性が厳しく問われることになりました。

■ なぜ全米的な問題に発展したのか

• 地元自治体・州政府が独立した透明性の高い捜査を要求
• ICEおよび国土安全保障省（DHS）の説明に対する不信感
• 「ICEは過剰な武力を行使している」「説明責任を果たしていない」という批判の拡大

この事件は、警察改革や人種問題とも結びつき、より広範な社会問題として扱われています。

■ 全米各地での反発

事件後、

• ミネアポリス
• ニューヨーク
• フィラデルフィア
• テキサス州内の主要都市

などで抗議デモが相次ぎ、ICEの権限、装備、存在意義そのものを問い直す声が急速に高まりました。

🧑‍✈️ ICEのトップ（2026年1月時点）

• Patrick J. Lechleitner
• 役職：Acting Director（暫定ディレクター）
• 経歴：HSI出身のベテラン捜査官

現在も上院承認を受けた正式なディレクターは不在であり、暫定体制が長期化しています。この点も、組織の統治や責任の所在を巡る議論を複雑にしています。

❌ ICEに関するよくある誤解

❌ ICEは国境を守る組織？

→ いいえ。国境管理はCBPの役割であり、ICEは国内執行が中心です。

❌ ICEはすべての移民を狙っている？

→ いいえ。合法移民やビザ保持者は原則として摘発対象ではありません。

❌ 無差別に移民を摘発している？

→ 法律上は犯罪歴のある人物を優先するとされていますが、実際の運用を巡っては常に議論が続いています。

❓ よくあるQ&A

Q：ICE職員は警察なの？
A：ICE職員は連邦法執行官であり、逮捕権や武器携行権を持っています。州警察や市警とは別系統の存在です。

Q：なぜ日本でもICEが話題になるの？
A：アメリカの移民政策は国際社会からの関心が高く、ICEはその象徴的な存在として報じられることが多いためです。

📝 まとめ｜2026年現在のICE

• ICEはアメリカ国内で移民摘発と国際犯罪捜査を担う連邦機関
• EROとHSIという性格の異なる2部門を持つ
• 政治的・社会的に極めて敏感な存在で、常に賛否の対象となっている
• 近年は射殺事件や大規模抗議運動を通じて、強い批判と再検証の対象となっている

ICEは単なる行政機関ではなく、アメリカ社会の分断、移民問題、治安政策、連邦権力の限界を映し出す存在として、今後も国内外から注目され続けるでしょう。